США готовят единый стандарт безопасности ИИ: роль штатов и федерального центра

Главный директор по глобальным вопросам OpenAI Крис Лейн представил видение того, как Соединенные Штаты движутся к созданию единого национального и международного стандарта безопасности передовых моделей ИИ. Ключевой принцип — «обратный федерализм», когда инициативы отдельных штатов формируют основу для федерального законодательства.

**Штаты как локомотив регулирования**

Калифорния, Нью-Йорк и Иллинойс уже приняли законы, направленные на безопасность frontier-моделей. OpenAI выделяет три базовых элемента этих законов:
1. Публичная документация по оценке рисков.
2. Обязательное сообщение о серьезных инцидентах.
3. Независимые объективные аудиты для обеспечения подотчетности.

По мнению компании, такой подход позволяет избежать «лоскутного одеяла» регулирований, которое тормозит инновации и отвлекает ресурсы стартапов. Создание общей базы на уровне штатов готовит почву для принятия национального стандарта. При этом авторы подчеркивают, что штаты не должны брать на себя вопросы нацбезопасности и сложные технические проверки — это прерогатива федеральных экспертов.

**Федеральный центр: тестирование и единые правила**

Администрация Трампа совместно с техническими экспертами работает над созданием федеральной системы тестирования самых мощных моделей, прежде всего в сфере кибербезопасности. Цель — создать повторяемый и последовательный процесс, который позволит передавать инструменты ИИ правительству, защитникам критической инфраструктуры и союзникам. Предполагается, что рамка будет готова к началу августа 2026 года. OpenAI участвует в консультациях с администрацией, отраслью и экспертами.

В Конгрессе также активизировалась работа: двухпартийные группы законодателей, включая представителей Джея Обернолте и Лори Трахан, предложили проекты федерального законодательства. OpenAI призывает закрепить в законе независимые аудиты, строгие стандарты безопасности, защиту информаторов и усилить роль Центра стандартов и инноваций в области ИИ (CAISI).

**Глобальная рамка: от США к миру**

Единый национальный стандарт рассматривается как основа для международного регулирования. Эта тема обсуждалась на G7 с участием Бразилии, Египта, Индии, Кении и Кореи. Генеральный директор OpenAI Сэм Альтман предложил создать «международный форум под руководством США» для установления общих стандартов и анализа рисков. Глава Google DeepMind Демис Хассабис также выступил с соответствующими идеями. Федеральное законодательство, по мнению OpenAI, заложит прочную основу для глобальных усилий.

**Итог**

Согласованные действия штатов, федерального правительства и Конгресса, по мнению OpenAI, формируют прочную основу для «демократического стека ИИ» (democratic AI stack). Если каждый уровень будет усиливать другой, США смогут возглавить глобальный процесс управления ИИ, основанный на демократических ценностях и обеспечивающий приоритет безопасности.

Источник: https://openai.com/index/advancing-ai-safety-through-state-and-federal-action