Кто отвечает за создание VDS-сервера: провайдер или пользователь?

Какие шаги нужно выполнить для заказа VDS? Какую роль играет хостинг-провайдер в настройке сервера? Какие параметры выбирает пользователь? Можно ли считать, что пользователь сам создаёт сервер через панель управления?